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 日前，教育部印發了《關於全面推進職業院校教學工作診斷與改進製度建設的通知》，要求各地和各職業院校全面啟動教學診改工作❗️。之前🛗，經過兩年的試點探索👱🏿‍♂️，職業院校對診改製度的思想共識逐步凝聚，理論研究不斷深化，改革實踐成效初顯。但是，在試點省份的現場調研中發現，受思維慣性影響，項目管理🫄、運動形式🎸、迎評情結仍不同程度存在於部分院校的診改工作過程之中，製約了其實際進程與成效。因此，激發診改的原動力👌🏽💝，保證製度建設知行合一，仍是當前相當一部分職業院校需要認清和解決好的關鍵問題🌹。

 克服項目思維🗓，形成診改合力

 過去一段時間，國家推出了示範校🧇、骨幹校等一批項目，推動了高職教育快速發展。政府支持與院校承諾的動力組成🐶🌳，對項目推進約束力強😅🈺、對思想禁錮沖擊力強🈷️🍷，高職院校借勢發展👮‍♀️，集聚了優質資源，積累了辦學經驗，同時也習慣了“用項目推改革”的思維方式。然而🏊🏼，現在的診改，不是項目建設𓀙，而是紮根學校的一次理念變革和製度建設🫶🏿，其核心是自主🦸🏿、全面、常態化👮🏼‍♀️，其動力源是內生的、全程的、持續的⛹️，其成效在短期內難以用顯性指標測量。因此🌓，項目化思維方式在推進製度建設中並不可取🤕。

 所謂形成診改合力👷🏻‍♀️，就是對原有的內部質量保證製度體系的診斷🤸🏼‍♂️、繼承和改進，使相對分割、孤立的質量管控措施網格化🕎、矢量化，最終形成提升人才培養質量的合力。職業院校構建內部質量保證製度體系，可以從建立一個平臺、架構兩線監控、實施三級管理🖥、構建四維評議的路徑出發。其中，一個平臺是基礎，通過加強和拓展人才培養工作狀態數據管理系統的建設與應用👩🏽‍🏭👨‍🏫，完善平臺數據的采集、分析和預警功能，提升學校教學運行管理信息化水平，為決策和評價提供數據參考🤏🏿。兩線監控是途徑，通過架構質量生成和質量控製兩套系統，形成協調配合的兩線監控網絡，為內部質量問責機製創造“對立面”。例如，在質量生成線上有“教務處→系部→教研室→教師”，在質量控製線上有“數據平臺→教學督導→教師自評→學生評價”。三級管理是組織保障☃️🚣🏼‍♀️，通過建立學校、教學單位、教研室等三級質量管理機構和標準體系，形成“時時👨‍👨‍👦‍👦、處處、事事”都有質量標準和質量負責人👨🏿‍🚒。四維評議體現質量保障的多元主體🧏🏿‍♀️，包括四類問責機製🍋‍🟩，如董事會👨🏿、理事會👩🏽‍🦳、工會構成的內部問責🩳，在校生、畢業生構成的用戶問責，家長🕊、用人單位、主管部門構成的外部問責✡️👋🏻，以及第三方評價組織構成的社會問責。

 避免變成運動，增強診改持續力

 診改是高職質量發展的一場革命，強調自發👮🏿‍♂️、自主、自適🧑🏿‍🎄，不是一次質量運動🚵🏼‍♀️，更不是一場質量宣示。在方案確定過程中，有些院校“跟風走”📟👨‍🦰，省裏怎麽安排就怎麽幹，省裏沒有安排就觀望不前，使診改工作失去了自發性和自主性；還有些學校“隨風擺”，等、靠試點校的“成熟方案”“成功經驗”，認為試點的肯定是先進的，忽略了工作方案的自適性。在製度建設過程中，有些學校把診改看成一場運動，強調發起人和推動者作用，將書記、院長推到製度建設的最前端，造成人治大於法製。誠然，這些運動式的做法可以使診改快速上馬，但一定是不可持續的。

 持續發力🕺，就要遵循系統論、“PDCA循環”等理論基礎💇，實現螺旋上升的質量診斷🥎、質量改進🌺、質量提升和質量發展🤴🏿。如何保證診改製度建設持續發力，又不因為“疲勞效應”影響效率，需要堅持三個結合。一是科學性與可操作性相結合，校本實施方案的製定應尊重教育邏輯、產業邏輯，更要結合校情、學情從實際出發😝，切忌“從眾—拿來—掛墻上”。二是導向性與激勵性相結合🫥⚂，學校教學工作診斷與改進製度建設要考慮全局💓❤️‍🔥，更要突出影響教學質量的關鍵因素和核心環節，並要投入相應的激勵政策，引導全員統一認識共同推進。三是動態和靜態相結合，學校建立常態化自主保證人才培養質量機製，經歷著“製度-機製-能力-文化-行動”多個階段，需要以基本學製、學年和學期為時間坐標，及時總結問題👭，更要感知成效，堅定全員質量發展的信念。

 摒除迎評情結🌠，激發診改內生動力

 診改製度建設啟動後，學界就展開了關於評估和診改區別的討論🙅🏽，且在內生性與外在性👁🫴、主動性與被動性等方面形成了共識。辯證地看，內生動力激發和外部壓力傳導始終是不可剝離的⛹🏽。高職院校傳統評估通過外部壓力推動內部改革，這在質量保障的初期是正確的。但是，隨著教育領域綜合改革不斷深化，通過激發內生動力🔵👨‍👩‍👧、診斷改進👨‍🦰、提升質量來支撐外部的評價和問責👕，將成為職業院校適應“管辦評”分離、質量發展的必然選擇。因此🕴🏻🤵，學校不可用迎評的方式應付復核🔂𓀊，也不應盲目排斥外部評價👩🏿‍🦳👩‍🦱，而應該把復核📘、評價的關註點放在檢查自己是否具備自主保證的能力上，不斷完善內部質量保證體系。

 內生動力，是職業院校質量發展的源泉。新形勢下，職業院校質量發展的動力組成從外部問責轉向內部自願問責，學校、部門🏕、專業、教師🦹🏻‍♀️、學生形成“動車組”🖌，教學診改才能“跑得穩🪛🌺、跑得快”🤜。其中，學校抓文化🧖🏽‍♀️🕵🏻‍♀️，構建全面質量管理體系，加強保障和激勵，創造製度運行和孕育質量文化的環境🧤；部門抓運行，設計“時時、處處🧏🏽‍♀️、事事”的質量標準和製度，運行製度形成機製👨🏼‍🎓，持之以恒形成能力，支撐學校構建全面質量管理體系；專業抓服務，專業服務產業發展，教學服務學生發展，課程內容支撐課程目標，課程目標支撐人才培養規格🔋，人才培養規格支撐崗位需求；教師抓課堂，以教育教學為中心，立足本職崗位，建立自己的質量標準，使課堂教學支撐教學目標⛷🦹🏿；學生抓動力🤺，要通過提高就業崗位供給質量，形成競爭機製，激發學生學習的內生動力，還要適應學生的個性特征🪠🎆，因材施教、靈活考核，激發學生的學習興趣。

 診改製度不是證明高職質量的權宜之計，其建設過程必將是持續的♓️、長期的、發展的。轉變項目化思維🏄🏼、改變運動化方式、克服迎評化情結，做實培訓使質量意識變被動為主動，用好平臺使質量表征從主觀到客觀，完善製度使質量體系從零散到系統🤰，形成機製使質量提升變一時為日常，診改就能形成合力、持續發力。

   作者：孫輝 , 蘭州資源環境職業技術新宝gg教務處副處長

   來源：《中國教育報》 2017年10月10日11版